時(shí)間:2014-12-07 11:22來源:CAAC 作者:民航翻譯 點(diǎn)擊:次
To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 關(guān)于《飛行模擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則》的編寫說明 CCAR-60部《飛行模擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的制定是根據(jù)國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)、行政許可法的規(guī)定、國際標(biāo)準(zhǔn)變化等的需要進(jìn)行的,旨在規(guī)范民航總局對(duì)飛行模擬設(shè)備進(jìn)行鑒定和持續(xù)監(jiān)督檢查,飛行模擬設(shè)備營運(yùn)人對(duì)其飛行模擬設(shè)備的管理和使用,保證其達(dá)到并持續(xù)保持規(guī)定的等級(jí)和相應(yīng)飛行模擬設(shè)備鑒定性能標(biāo)準(zhǔn),確保飛行模擬設(shè)備在用于飛行機(jī)組成員進(jìn)行滿足規(guī)章要求的訓(xùn)練、檢查或獲取飛行經(jīng)歷中發(fā)揮重要的作用,F(xiàn)就本《規(guī)則》的制定作以下說明: 一、制定本《規(guī)則》的必要性 近年來,我國的民用航空活動(dòng)發(fā)展很快,飛行訓(xùn)練方面已具規(guī)模,但民航總局使用的飛行模擬設(shè)備鑒定標(biāo)準(zhǔn)仍然是1994年由民航總局安全監(jiān)察司起草、國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB15024-94、GB/T15025-94《飛機(jī)飛行模擬機(jī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)及鑒定程序》和GB15026-94、GB/T15027-94《飛機(jī)飛行訓(xùn)練器鑒定標(biāo)準(zhǔn)及鑒定程序》。該標(biāo)準(zhǔn)雖然可以滿足國際民航組織的最低要求,但與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)仍存在差距。制定本《規(guī)則》是推動(dòng)我國民用航空訓(xùn)練與國際接軌和交流的速度,提高中國民航飛行機(jī)組成員的訓(xùn)練質(zhì)量的需要。 二、適用范圍 本《規(guī)則》規(guī)定“使用或提供為中國民用航空飛行機(jī)組成員進(jìn)行滿足規(guī)章要求的訓(xùn)練、檢查和獲取近期飛行經(jīng)歷的飛行模擬設(shè)備的任何人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。”是因?yàn)榘凑罩袊裼煤娇找?guī)章第91、121、135、141和142部的要求,使用的每臺(tái)飛行模擬機(jī)都應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方鑒定合格而制定的。 三、關(guān)于直升機(jī)飛行模擬機(jī)和訓(xùn)練器的鑒定性能標(biāo)準(zhǔn) 雖然我國民航目前尚沒有直升機(jī)飛行模擬機(jī)和訓(xùn)練器,但是在編寫過程中,考慮到我國通用航空發(fā)展較快,也將直升機(jī)飛行模擬機(jī)和訓(xùn)練器的鑒定性能標(biāo)準(zhǔn)列入到本《規(guī)則》附錄C和附錄D中。 四、關(guān)于飛行模擬機(jī)設(shè)備鑒定的申請(qǐng)、受理和頒證 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))已將飛行模擬設(shè)備鑒定列入行政許可項(xiàng)目,本《規(guī)則》中申請(qǐng)、受理和頒證的程序符合《行政許可法》的規(guī)定。對(duì)民航總局進(jìn)行行政許可提出了要求,對(duì)飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人申請(qǐng)鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的材料和時(shí)間也做了相應(yīng)的規(guī)定。 五、關(guān)于飛行模擬設(shè)備客觀數(shù)據(jù)要求 除本《規(guī)則》第60.23條的規(guī)定,附錄A第60.A.2.11條規(guī)定了A級(jí)和B級(jí)飛機(jī)飛行模擬機(jī)建模和驗(yàn)證數(shù)據(jù)的替代來源;附錄B第60.B.2.7條規(guī)定了各種型號(hào)飛機(jī)2、3級(jí)和5級(jí)飛行訓(xùn)練器的替代數(shù)據(jù),第60.B.2.9條規(guī)定了6級(jí)飛機(jī)飛行訓(xùn)練器建模和驗(yàn)證數(shù)據(jù)的替代來源。 六、關(guān)于鑒定測試指南 本《規(guī)則》著重強(qiáng)調(diào)了主鑒定測試指南的重要性,當(dāng)主鑒定測試指南丟失或不適用并且在30天內(nèi)沒有進(jìn)行更換時(shí),飛行模擬設(shè)備合格證自動(dòng)失效。隨著電子技術(shù)的發(fā)展,結(jié)合我國實(shí)際情況,在60.25條(g)中規(guī)定了“在本規(guī)則頒布實(shí)施72個(gè)日歷月后,所有主鑒定測試指南應(yīng)當(dāng)采用民航總局接受的電子格式。” 七、關(guān)于鑒定類型 本《規(guī)則》重新定義了鑒定類型,包括初始、升級(jí)、定期和附加鑒定四種類型。傳統(tǒng)的搬遷和特殊等鑒定則沒有在本《規(guī)則》中定義,而是列入另外類型,如將飛行模擬設(shè)備搬遷規(guī)定為飛行模擬設(shè)備合格證自動(dòng)失效,在重新投入使用前按照初始鑒定的要求進(jìn)行鑒定合格后,合格證自動(dòng)恢復(fù)。 八、關(guān)于新型別或型號(hào)航空器飛行模擬設(shè)備的臨時(shí)合格證 本《規(guī)則》規(guī)定了新型別或新型號(hào)航空器飛行模擬設(shè)備,盡管試飛數(shù)據(jù)沒有獲得航空器制造廠的最終批準(zhǔn),只要飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人提出申請(qǐng)并提供相關(guān)信息,經(jīng)民航總局認(rèn)可后,可以頒發(fā)飛行模擬設(shè)備臨時(shí)合格證;改變了傳統(tǒng)的將其進(jìn)行鑒定后定為具體等級(jí)的做法。 九、關(guān)于質(zhì)量保證系統(tǒng) 本《規(guī)則》關(guān)于質(zhì)量保證系統(tǒng)不是強(qiáng)制性要求,但是民航總局仍然鼓勵(lì)各飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人建立質(zhì)量保證系統(tǒng),為此,在60.19條(b)中規(guī)定,“2007年1月1日之后,飛行模擬設(shè)備運(yùn)營人已按本規(guī)則第60.55條的要求建立了合格的質(zhì)量保證系統(tǒng),飛行模擬設(shè)備合格證有效期為12個(gè)月,否則,有效期仍為6個(gè)月。” 十、規(guī)章的格式 本規(guī)則的編排采用了目前我國民用航空規(guī)章通行的格式。這樣便于工作中使用,也便于修訂。本《規(guī)則》各章排序使用英文字母順序,各條條款號(hào)采用規(guī)章編號(hào)(60)后加條款號(hào)并隔號(hào)排列。條款中款的序號(hào)為英文小寫字母加圓括號(hào),項(xiàng)的序號(hào)為阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號(hào),目的序號(hào)為羅馬小寫數(shù)字加圓括號(hào)。 |