時間:2019-03-04 20:29來源:中國民航報(bào) 作者:中國公務(wù)機(jī)
隨著上海、廣州等地公務(wù)機(jī)機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的積極推進(jìn),中國公務(wù)機(jī)機(jī)場呼之欲出。然而,興建公務(wù)機(jī)專用機(jī)場并非易事,要綜合考慮各方面因素。那么,我國究竟該如何規(guī)劃建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場?與通用航空機(jī)場又該如何區(qū)別? 與歐美等國相比,我國的公務(wù)航空仍處于起步階段,實(shí)際業(yè)務(wù)規(guī)模遠(yuǎn)小于市場需求。
公務(wù)航空在中國市場上的進(jìn)一步發(fā)展,越來越受到包括地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足在內(nèi)的多方面因素的制約。其中,由于缺乏專用的公務(wù)機(jī)機(jī)場,公務(wù)機(jī)只能在繁忙的樞紐機(jī)場上與公共運(yùn)輸航空共用資源,讓其運(yùn)營效率和便利性大打折扣。
伴隨國內(nèi)多個城市探索建設(shè)適用于公務(wù)機(jī)的專用機(jī)場,尋求建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場的新路徑,已經(jīng)成為中國公務(wù)航空市場走出發(fā)展困局的突破口和新方向。
樞紐機(jī)場之“困”
目前,我國公務(wù)機(jī)的起降主要集中在華北、華東和中南地區(qū)的運(yùn)輸機(jī)場上,并且是以北京、上海、深圳、廣州等地的樞紐機(jī)場為落腳點(diǎn),還沒有專門的公務(wù)機(jī)機(jī)場可用。
在共用樞紐機(jī)場基礎(chǔ)資源的情況下,一般大型機(jī)場優(yōu)先保障民航客機(jī)的出港率,留給公務(wù)機(jī)的時刻資源相當(dāng)有限。如在北京首都機(jī)場,每小時只分配兩個時刻給公務(wù)機(jī)。
大型樞紐機(jī)場通常供公務(wù)機(jī)?康耐C(jī)位資源也嚴(yán)重不足。盡管部分機(jī)場進(jìn)行過“密集停放”方面的研究,但這并不能從根本上解決公務(wù)機(jī)“無家可歸”“調(diào)場待飛”等問題,讓本應(yīng)享受高端品質(zhì)服務(wù)的客戶群受到冷落;此外也無法發(fā)揮公務(wù)航空便捷、私密、高效等特有屬性。
同時,大型機(jī)場對非基地公司的公務(wù)機(jī)停放時間也有嚴(yán)格要求,導(dǎo)致很多公務(wù)機(jī)在執(zhí)行完任務(wù)后,需要調(diào)機(jī)到其他機(jī)場停場待飛,從而大幅增加了運(yùn)營成本。
除一些大型機(jī)場外,我國很多機(jī)場還沒有提供公務(wù)機(jī)地面配套服務(wù),從旅客保障到飛機(jī)維護(hù),都需要跟機(jī)場臨時協(xié)調(diào),且公務(wù)機(jī)旅客跟普通民航旅客使用同樣的安檢通道,享受不到公務(wù)機(jī)應(yīng)有的舒適、便捷、高效及專屬服務(wù)。
另外,公務(wù)機(jī)航線申請手續(xù)也有待簡化。尤其是公務(wù)機(jī)若要使用除民航以外的空域時,飛行計(jì)劃需要通過局方提前向軍方申請,審批時間長,協(xié)調(diào)難度大。特別是在熱點(diǎn)城市,而這些城市通常是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也是商務(wù)人士集中選擇的公務(wù)機(jī)起降點(diǎn)。不順暢的飛行體驗(yàn)會導(dǎo)致一些公務(wù)機(jī)機(jī)主和潛在的消費(fèi)人群無法享受“說走就走”的便捷。
當(dāng)然,公務(wù)機(jī)在使用成本上的困境更顯而易見。由于國內(nèi)還沒有完善的公務(wù)機(jī)專用機(jī)場,在大型機(jī)場,公務(wù)機(jī)的起降費(fèi)成本較高。國內(nèi)機(jī)場對公務(wù)機(jī)單次起降收費(fèi)都在3萬元以上。據(jù)報(bào)道,某些機(jī)場甚至可以高達(dá)10萬元,而國外收費(fèi)基本是2000美元約合人民幣1.4萬元。并且由于進(jìn)口稅和增值稅高,不少購買公務(wù)機(jī)的企業(yè)熱情大減,有的企業(yè)為了節(jié)約高昂稅費(fèi),干脆把公務(wù)機(jī)注冊在境外。據(jù)亞翔航空數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,5年前,中國84%的公務(wù)機(jī)為境內(nèi)注冊,而2017年這個數(shù)字減少到了76%。
除此之外,機(jī)場服務(wù)費(fèi)也是一項(xiàng)高額的開支。很多國外的公務(wù)機(jī)專用機(jī)場都擁有幾個獨(dú)立的FBO進(jìn)行競爭,而我國公務(wù)機(jī)市場缺少地面運(yùn)營服務(wù)商。據(jù)了解,國內(nèi)的公務(wù)機(jī)FBO通常采用收取通道費(fèi)或者一攬子服務(wù)打包的形式來提高其收益水平,缺乏競爭。
而在公務(wù)機(jī)維修方面,單架公務(wù)機(jī)的維修成本每年至少需要200萬元。同時,國內(nèi)各型號公務(wù)機(jī)的專業(yè)配套人員很稀缺,包括飛行員和維修人員。由于維修人員不足或航材供應(yīng)不足等問題,國內(nèi)很多公務(wù)機(jī)需要調(diào)機(jī)到境外進(jìn)行維修,不得不支付更高的費(fèi)用。
綜觀以上所有問題,都與一個基本點(diǎn)有關(guān)聯(lián),就是缺乏公務(wù)機(jī)專用機(jī)場。正因?yàn)槿绱,走出現(xiàn)今公務(wù)機(jī)市場困局的關(guān)鍵點(diǎn)就是探索建設(shè)適用于且專門服務(wù)于公務(wù)航空的機(jī)場。
成熟市場的標(biāo)配
在公務(wù)航空發(fā)展成熟的歐美市場上,建設(shè)公務(wù)機(jī)專用機(jī)場不僅是通常做法,更是世界級機(jī)場群的標(biāo)配。
美國一線城市的大型樞紐機(jī)場附近都建有減壓通用機(jī)場,主要服務(wù)于公務(wù)與通用航空飛行活動。
在美國紐約,由紐約新澤西港務(wù)局管理的紐約機(jī)場群服務(wù)著全球最繁忙的空域,包括肯尼迪(JFK)、紐瓦克(EWR)、拉瓜迪亞(LGA)3座大型機(jī)場和斯圖爾特(SWF)、大西洋城(ACY)、泰特波羅(TEB)3座小型機(jī)場。
其中,泰特波羅(Tererboro)機(jī)場是典型的通用航空減壓機(jī)場,不提供任何定期運(yùn)輸航班的起降服務(wù),僅提供重量不超過10萬磅(約45噸)的小型飛機(jī)起降服務(wù),灣流G650等大型公務(wù)機(jī)都可滿足要求。
泰特波羅機(jī)場主要服務(wù)于紐約的公務(wù)機(jī)客戶,一年的起降超過16萬架次,平均每天起降超過400架次。該機(jī)場交通方便,距離紐約曼哈頓直線距離約19公里,通過地下隧道旅客可以在15分鐘內(nèi)抵達(dá)曼哈頓,公務(wù)航空客戶選擇在這里飛行比在國際機(jī)場更加方便、快捷。
泰特波羅機(jī)場建有27個機(jī)庫,總占地面積約為53140平方米,有兩條交叉跑道,一條01/19號長2134米,另一條06/24號長1833米。06號和19號跑道配有盲降(ILS)系統(tǒng);另外,兩條交叉跑道裝備了三套EMAS系統(tǒng)。美國聯(lián)邦航空局(FAA)在該機(jī)場建有塔臺,每天24小時運(yùn)行,且計(jì)劃建設(shè)新塔臺。
泰特波羅機(jī)場有5家FBO,依靠品牌和服務(wù)品質(zhì)形成充分的市場競爭。與此同時,Jet Aviation和Sig?nature等公司還提供飛機(jī)托管及包機(jī)服務(wù),在機(jī)場內(nèi)還建立了運(yùn)營調(diào)度中心,更好地為客戶提供服務(wù)。
在美國,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)通常采用引進(jìn)競爭的方式保證本機(jī)場公務(wù)航空的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與價格吸引力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的繁忙公務(wù)航空機(jī)場上,通常機(jī)場和FBO收費(fèi)較高,而在部分地區(qū)的通用機(jī)場,飛機(jī)無須繳納起降費(fèi)用。由于獨(dú)特的地理優(yōu)勢,泰特波羅機(jī)場對起降的公務(wù)機(jī)按最大起飛全重收取起降費(fèi)用,對于灣流G650這樣的大型公務(wù)機(jī),起降費(fèi)用約為5600美元。另外,根據(jù)用戶需求,各個FBO運(yùn)營商按照提供的服務(wù)收取相應(yīng)費(fèi)用。
巴黎機(jī)場群由大大小小30多座機(jī)場組成,其中最具代表性的大型公務(wù)機(jī)機(jī)場就是布爾歇機(jī)場。該機(jī)場到巴黎市中心僅7公里,擁有3條跑道,長度分別為1800米、2600米、3200米,可容納所有類型的公務(wù)機(jī),全年起降可達(dá)5萬架次。除了布爾歇機(jī)場外,整個巴黎機(jī)場群還有蓬圖瓦茲-科爾梅耶、謝勒、圣西爾等10多座通用機(jī)場,一起為緩解大型樞紐機(jī)場壓力發(fā)揮積極作用。
位于倫敦機(jī)場群的范堡羅機(jī)場,是倫敦區(qū)域主要的公務(wù)機(jī)機(jī)場。該機(jī)場距離倫敦市中心40公里,擁有一條長2440米的跑道,每天起降的公務(wù)機(jī)數(shù)量約75架次,每年起降的公務(wù)機(jī)數(shù)量約2.5萬架次。
這些公務(wù)機(jī)機(jī)場的存在,極大地滿足了城市群包含公務(wù)機(jī)飛行在內(nèi)的大量通用航空需求;同時也與各大機(jī)場群中的大型樞紐機(jī)場互為補(bǔ)充,緩解了繁忙機(jī)場運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/div>
“中國式”公務(wù)機(jī)機(jī)場建設(shè)路徑
隨著上海、廣州等地公務(wù)機(jī)機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的積極推進(jìn),中國公務(wù)機(jī)機(jī)場呼之欲出。然而,興建公務(wù)機(jī)專用機(jī)場并非易事,要綜合考慮各方面因素。那么,我國究竟該如何規(guī)劃建設(shè)公務(wù)機(jī)機(jī)場?與通用航空機(jī)場又該如何區(qū)別?
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