短短兩三年,微型無人機“火”了。

從婚慶攝影、遙感測繪到拍攝新聞,微型無人機正在大顯身手。甚至,最近還有人用它載上鉆戒去求婚。

但問題也接踵而至:按現(xiàn)行法規(guī),微型無人機能不能“名正言順”地飛？到底誰有權對它進行管轄？實行無人機執(zhí)照制度到底行不行？如果不弄清楚這些問題,你怎么能放心地讓自己喜愛的無人機自由地飛向藍天？

無人機“火”了

“微型無人機之前主要集中在小范圍的航模愛好者群體中,大多為個人組裝。但如今普通消費者用幾千到上萬元就能買一個,所以最近兩三年它就快速‘火’了。”上海資深航模愛好者杜翔宇說。

根據(jù)我國有關部門出臺的規(guī)定,空機質量小于等于7千克的遙控航空器屬微型無人機。大部分微型無人機極易操作,正廣泛被新聞、影視、婚慶、廣告等行業(yè)用于低空拍攝。

“僅上海一地,每個月出售的微型無人機數(shù)量大約就有兩三百架。”上海市航空車輛模型協(xié)會會長顧辰說。北京海鷹科技情報研究所情報副總師張冬青認為,未來10年我國這方面的市場價值總額可達700億美元。

“偷飛”無人管?

《中國民用航空飛行規(guī)則》第57條規(guī)定,各種飛行都必須經過批準。《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第35條規(guī)定,所有飛行必須預先提出申請,經批準后方可實施。上海也曾發(fā)文對“低慢小”飛行器升空提出報批和安全管理的要求。

微型無人機符合“低慢小”飛行器認定。這是否意味著,從嚴格意義上來說,目前微型無人機都是“偷著飛”？

根據(jù)工信部《微功率(短距離)無線電設備的技術要求》第十二條規(guī)定,“模型遙控器必須為單向控制器,禁止在模型上設置無線電發(fā)射設備”。有業(yè)內人士表示,目前的微型無人機都是違規(guī)的,因為該類機型都是無線電雙向傳輸?shù)摹?/p>

上海市公安局副局長郭永華認為,對微型無人機和航空模型還沒有完善的法律及細則,現(xiàn)有的多是部門規(guī)章,“造成查處難度大,處罰過于籠統(tǒng)”。很多民警也坦言,現(xiàn)實中微型無人機隨時隨地可以飛,“完全管不過來”。

很多用戶也對可不可以合法使用無人機心中沒數(shù)。在上海從事攝影工作的海沙爾說:“平時我們主要是避免在人口稠密區(qū)使用,并沒有規(guī)范告訴我們哪里可以飛哪里不可以飛,這讓我們在使用過程中難免有顧慮。”