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來源:民航局
近日,民航華東地區(qū)管理局印發(fā) 《華東地區(qū)民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃》 (以下簡稱“規(guī)劃”)。其中,規(guī)劃重點任務中提到, 完善通航保障體系,做大通用航空產(chǎn)業(yè)。內(nèi)容涉及完善通用機場建設布局、提升低空服務保障能力、做大做強通航服務市場、加強通航制造產(chǎn)業(yè)布局引導。
第七個重點任務具體如下:
完善通用機場建設布局。 積極落實通用機場分類管理政策,引導通用機場按需建設,提升通用航空機場利用效率,形成特色化、可持續(xù)的發(fā)展模式。推廣“1+N”通用機場建設模式。 在長三角城市群引導 建設大型綜合性通用機場 ,疏解非樞紐功能。加強與軍方及地方政府在空中應急處置、應急救援等方面的協(xié)同,合理布局建設直升機起降點網(wǎng)絡。鼓勵有條件地區(qū)建設水上機場。支持有條件的運輸機場完善 通用航空功能。持續(xù)推進通用機場北斗星基導航、ADS-B、遠程塔臺等運行技術應用,按需建立通用機場儀表飛行程序和 PBN 運行能力。依托運輸機場航油保障網(wǎng)絡,提升通用機場航油供應保障,推廣應用撬裝式儲油裝置,增加通用機場供油站點建設。
提升低空服務保障能力。 深化低空空域改革,支持江西、安徽、浙江低空空域管理改革試點,做好試點經(jīng)驗總結(jié)和推廣。 研究在各通用機場本場空域以及到周邊臨近機場的轉(zhuǎn)場航線上劃設非管制空域 , 劃設一批用于開展短途運輸、空中游覽等業(yè)務的固定低空飛行航線 , 爭取擴大低空飛行試點空域范圍,推進空域“連線成片”,爭取現(xiàn)有臨時空域升級為固定空域。 深化現(xiàn)有通航服務中心和低空飛行服務平臺建設,提升飛行基礎數(shù)據(jù)收集和處理能力,加大航行情報服務產(chǎn)品供給。豐富低空氣象探測能力,推進通航機場氣象探測信息共享, 試點符合實際需求的低空飛行氣象服務產(chǎn)品發(fā)布體系 。探索構(gòu)建軍警民聯(lián)合監(jiān)管平臺,圍繞空域動態(tài)與使用情況進行軍民航信息互通、態(tài)勢共享,建立地區(qū)通航集約化、協(xié)同化管理和一站式服務體系。積極鼓勵有條件的運輸機場、通用機場建設低空飛行服務站, 積極鼓勵民營資本參與飛行信息服務平臺建設。
做大做強通航服務市場。 鞏固提升飛行培訓、航空科普、飛行體驗、航空體育等通航優(yōu)勢業(yè)務,積極拓展通航新業(yè)態(tài)。 加大對航空醫(yī)療救護、偏遠地區(qū)短途運輸?shù)壬鐣骖愴椖窟\營的政策支持力度, 加強人員、設備等關鍵要素培育,建設長三角應急救援航空聯(lián)盟等一批社會公益類通航項目示范工程。鼓勵通用航空發(fā)展與旅游資源開發(fā)、引導娛樂消費相結(jié)合,提供多樣化、特色化低空旅游服務產(chǎn)品。依托金山、杭州、南京、東營、安慶、贛州、青島等無人駕駛航空試 驗區(qū),總結(jié)各場景、各業(yè)態(tài)的試點經(jīng)驗,制訂針對性強、可推廣復制的適航、運行、空管等標準及準入規(guī)則,研究建立無人機行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,探索基于運行風險的無人機適航審定新路徑,聯(lián)合軍地有關部門開展超大型城市無人機“行業(yè)+社會”協(xié)同管理模式試點。研究在更大范圍內(nèi)推廣無人機應用,培育和引導無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系發(fā)展。
加強通航制造產(chǎn)業(yè)布局引導。 引導優(yōu)化通用航空產(chǎn)業(yè)園布局,強化已有通航產(chǎn)業(yè)園的核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在制造、培訓、旅游、航空運動、無人機等各方面形成特色化發(fā)展態(tài)勢,避免各地產(chǎn)業(yè)園同質(zhì)化競爭。 支持江西洪都、昌飛、安徽蕪湖、浙江萬豐等通航制造發(fā)展壯大 ,支持先進通用航空器國際合作項目建設,鼓勵提升通航制造國際合作項目的國產(chǎn)化率, 推進國產(chǎn)通用航空器在本地市場的應用推廣。
規(guī)劃全文如下:










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