時(shí)間:2022-12-14 10:47來源:中國(guó)民航報(bào) 作者:航空
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近年來,我國(guó)部分航空公司、機(jī)場(chǎng)紛紛將航空快線市場(chǎng)培育和建設(shè)作為航空運(yùn)輸產(chǎn)品創(chuàng)新、打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段加以推進(jìn),較好地推進(jìn)了我國(guó)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展。但是,這種以“市場(chǎng)產(chǎn)品”為導(dǎo)向的航空快線設(shè)計(jì),在為航空公司完善航線網(wǎng)絡(luò)、為機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化樞紐功能建設(shè)、為旅客帶來優(yōu)質(zhì)出行體驗(yàn)的同時(shí),其本身的視角局限也從根本上制約了航空快線價(jià)值的深度挖掘和發(fā)揮。民航“十四五”規(guī)劃提出要“推進(jìn)快線公交化,打造高頻率、高品質(zhì)的骨干網(wǎng)”,明確提出“建立便捷高效的客運(yùn)服務(wù)體系”發(fā)展目標(biāo),更好“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。本研究從航空快線網(wǎng)絡(luò)層面對(duì)航空快線戰(zhàn)略價(jià)值貢獻(xiàn)進(jìn)行分析,針對(duì)產(chǎn)品視角下航空快線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié),并建議構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制凝聚多方合力應(yīng)對(duì)航空快線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)航空快線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要從“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”向“規(guī)劃引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變,才能從根本上助推航空快線網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略價(jià)值實(shí)現(xiàn)。 一、我國(guó)航空快線網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略價(jià)值分析 一是航空快線網(wǎng)絡(luò)是支撐國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的“通道”。民航“十四五”規(guī)劃指出,以更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),充分發(fā)揮民航比較優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建民航與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互為動(dòng)力、相互支撐的融合發(fā)展新格局:一是強(qiáng)調(diào)有力支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略,包括加快京津冀區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展、積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)民航建設(shè)、加快長(zhǎng)三角民航率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)民航服務(wù)重大戰(zhàn)略能力等。二是強(qiáng)調(diào)要積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,包括支撐西部大開發(fā)形成大開放新格局、支持東北全面振興取得新突破、開創(chuàng)中部民航崛起新局面、鼓勵(lì)東部民航率先現(xiàn)代化等方面。 目前,以每天往返10個(gè)航班頻次為判斷標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了縱貫?zāi)媳、連接?xùn)|西的航空快線網(wǎng)絡(luò),并且已經(jīng)有效覆蓋我國(guó)全部國(guó)際航空樞紐、區(qū)域航空樞紐以及少量非樞紐機(jī)場(chǎng),特別是形成了以北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶等核心節(jié)點(diǎn)的高密度、高頻次航空快線網(wǎng)絡(luò),從而形成了銜接世界級(jí)城市群的主骨干通道,有效了支撐京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ吹墓δ馨l(fā)揮,也有效地實(shí)現(xiàn)了京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的輻射和帶動(dòng)作用。 二是航空快線網(wǎng)絡(luò)是鞏固航線網(wǎng)絡(luò)基本盤、帶動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)連通性的“紐帶”。民航“十四五”規(guī)劃提出,要“以提高網(wǎng)絡(luò)整體效率為導(dǎo)向,擴(kuò)容京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群樞紐機(jī)場(chǎng)之間的主骨干通道,暢通四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、國(guó)際航空樞紐、區(qū)域航空樞紐之間的次骨干通道”。2019年國(guó)內(nèi)4457條航線中航空快線條數(shù)為163條,占比約為3.636%,但卻承擔(dān)著國(guó)內(nèi)39.61%的航班班次、37.12%的旅客運(yùn)輸量、54.01%的貨郵運(yùn)輸量、38.07%的運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量。而到2020年,3.35%的航空快線承擔(dān)了國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)40.06%的航班班次、38.56%的旅客運(yùn)輸量、52.40%的貨郵運(yùn)輸量、39.31%的運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量,由此可見航空快線網(wǎng)絡(luò)在鞏固航線網(wǎng)絡(luò)基本盤發(fā)揮著根本性的決定作用。 此外,我國(guó)正致力于建設(shè)覆蓋廣泛、服務(wù)均等的基礎(chǔ)網(wǎng),而關(guān)鍵舉措則是提升非樞紐機(jī)場(chǎng)通達(dá)性,而解決通達(dá)性的關(guān)鍵路徑則在于非樞紐機(jī)場(chǎng)能否連通到航空快線網(wǎng)絡(luò)中的樞紐機(jī)場(chǎng),因?yàn)檫@樣就可以實(shí)現(xiàn)非樞紐機(jī)場(chǎng)從增加通航點(diǎn)的“數(shù)量擴(kuò)張”思路,向加密航空快線網(wǎng)絡(luò)中的樞紐機(jī)場(chǎng)“質(zhì)量提升”思路轉(zhuǎn)變。 三是航空快線網(wǎng)絡(luò)是打造樞紐經(jīng)濟(jì)加速地方融入雙循環(huán)的“助推劑”。便捷高效的航空快線網(wǎng)絡(luò),既是航空樞紐功能建設(shè)的重要支撐,更是以航空經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)由航空經(jīng)濟(jì)向樞紐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要依托。樞紐城市通過融入航空快線網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)通達(dá)性品質(zhì)的根本性改變,為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素高效、低成本的快速流通,以及產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展提供了有力保證。進(jìn)一步地,航空快線網(wǎng)絡(luò)的融入將極大增強(qiáng)樞紐城市的開放性,為快速融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局、強(qiáng)化其在現(xiàn)代市場(chǎng)分工體系中的地位,實(shí)現(xiàn)航空網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供“助推劑”。 二、產(chǎn)品視角下的航空快線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)挑戰(zhàn) 縱然航空快線網(wǎng)絡(luò)在支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,銜接航空運(yùn)輸骨干網(wǎng)與基礎(chǔ)網(wǎng),助推樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)培育方面具有戰(zhàn)略價(jià)值,然而目前航司、機(jī)場(chǎng)基于產(chǎn)品視角開發(fā)航空快線市場(chǎng)卻對(duì)航空快線網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建帶來諸多挑戰(zhàn)。 一是航空快線市場(chǎng)重疊加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。目前,我國(guó)部分航司打造的航空快線更多的是從“產(chǎn)品”角度來贏取“高附加值”市場(chǎng),并將航空快線作為航司差異化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、塑造企業(yè)品牌形象的重要載體。由此,國(guó)內(nèi)部分航司基于自己的優(yōu)勢(shì)航線市場(chǎng)需要,紛紛推出航空快線產(chǎn)品,尤其是重點(diǎn)圍繞四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群中國(guó)際航空樞紐間的主骨干通道市場(chǎng)打造快線產(chǎn)品,如京滬、京廣、京深、京蓉、京渝等,由此導(dǎo)致的結(jié)果就是“新”的市場(chǎng)重疊、產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),使得原本危如累卵的行業(yè)脆弱性進(jìn)一步加劇。 二是航司有限運(yùn)力投入限制數(shù)量發(fā)展。航空快線的最大特點(diǎn)在于“快”,其核心也就是“隨到隨飛”,這也是快線產(chǎn)品吸引商務(wù)旅客的最大特點(diǎn)。而要想滿足旅客“隨到隨飛”的訴求,最關(guān)鍵則是均勻、密集的航班時(shí)刻安排,以及航班間的快速簽轉(zhuǎn)。但是,在目前我國(guó)同一航線跨航司協(xié)同機(jī)制缺失,協(xié)同運(yùn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)尚未建立的背景下,航司為了滿足航班間高頻次、快速簽轉(zhuǎn)需要,唯一可行的做法,就是集中利用自有的大規(guī)模機(jī)隊(duì)運(yùn)力實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部”航班間的高效簽轉(zhuǎn)。而由此導(dǎo)致的結(jié)果就是,航司有限的機(jī)隊(duì)規(guī)模難以打造大批量的航空快線產(chǎn)品,僅能立足于主基地優(yōu)勢(shì)機(jī)場(chǎng)打造為數(shù)不多的比較優(yōu)勢(shì)航線。 |