時間:2020-09-28 15:03來源:中國民航報 作者:中國公務機
隨著上海、廣州等地公務機機場建設項目的積極推進,中國公務機機場呼之欲出。然而,興建公務機專用機場并非易事,要綜合考慮各方面因素。那么,我國究竟該如何規(guī)劃建設公務機機場?與通用航空機場又該如何區(qū)別? 與歐美等國相比,我國的公務航空仍處于起步階段,實際業(yè)務規(guī)模遠小于市場需求。
公務航空在中國市場上的進一步發(fā)展,越來越受到包括地面基礎設施建設不足在內的多方面因素的制約。其中,由于缺乏專用的公務機機場,公務機只能在繁忙的樞紐機場上與公共運輸航空共用資源,讓其運營效率和便利性大打折扣。
伴隨國內多個城市探索建設適用于公務機的專用機場,尋求建設公務機機場的新路徑,已經(jīng)成為中國公務航空市場走出發(fā)展困局的突破口和新方向。
樞紐機場之“困”
目前,我國公務機的起降主要集中在華北、華東和中南地區(qū)的運輸機場上,并且是以北京、上海、深圳、廣州等地的樞紐機場為落腳點,還沒有專門的公務機機場可用。
在共用樞紐機場基礎資源的情況下,一般大型機場優(yōu)先保障民航客機的出港率,留給公務機的時刻資源相當有限。如在北京首都機場,每小時只分配兩個時刻給公務機。
大型樞紐機場通常供公務機?康耐C位資源也嚴重不足。盡管部分機場進行過“密集停放”方面的研究,但這并不能從根本上解決公務機“無家可歸”“調場待飛”等問題,讓本應享受高端品質服務的客戶群受到冷落;此外也無法發(fā)揮公務航空便捷、私密、高效等特有屬性。
同時,大型機場對非基地公司的公務機停放時間也有嚴格要求,導致很多公務機在執(zhí)行完任務后,需要調機到其他機場停場待飛,從而大幅增加了運營成本。
除一些大型機場外,我國很多機場還沒有提供公務機地面配套服務,從旅客保障到飛機維護,都需要跟機場臨時協(xié)調,且公務機旅客跟普通民航旅客使用同樣的安檢通道,享受不到公務機應有的舒適、便捷、高效及專屬服務。
另外,公務機航線申請手續(xù)也有待簡化。尤其是公務機若要使用除民航以外的空域時,飛行計劃需要通過局方提前向軍方申請,審批時間長,協(xié)調難度大。特別是在熱點城市,而這些城市通常是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也是商務人士集中選擇的公務機起降點。不順暢的飛行體驗會導致一些公務機機主和潛在的消費人群無法享受“說走就走”的便捷。
當然,公務機在使用成本上的困境更顯而易見。由于國內還沒有完善的公務機專用機場,在大型機場,公務機的起降費成本較高。國內機場對公務機單次起降收費都在3萬元以上。據(jù)報道,某些機場甚至可以高達10萬元,而國外收費基本是2000美元約合人民幣1.4萬元。并且由于進口稅和增值稅高,不少購買公務機的企業(yè)熱情大減,有的企業(yè)為了節(jié)約高昂稅費,干脆把公務機注冊在境外。據(jù)亞翔航空數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,5年前,中國84%的公務機為境內注冊,而2017年這個數(shù)字減少到了76%。
除此之外,機場服務費也是一項高額的開支。很多國外的公務機專用機場都擁有幾個獨立的FBO進行競爭,而我國公務機市場缺少地面運營服務商。據(jù)了解,國內的公務機FBO通常采用收取通道費或者一攬子服務打包的形式來提高其收益水平,缺乏競爭。
而在公務機維修方面,單架公務機的維修成本每年至少需要200萬元。同時,國內各型號公務機的專業(yè)配套人員很稀缺,包括飛行員和維修人員。由于維修人員不足或航材供應不足等問題,國內很多公務機需要調機到境外進行維修,不得不支付更高的費用。
綜觀以上所有問題,都與一個基本點有關聯(lián),就是缺乏公務機專用機場。正因為如此,走出現(xiàn)今公務機市場困局的關鍵點就是探索建設適用于且專門服務于公務航空的機場。
![]() 成熟市場的標配
在公務航空發(fā)展成熟的歐美市場上,建設公務機專用機場不僅是通常做法,更是世界級機場群的標配。
美國一線城市的大型樞紐機場附近都建有減壓通用機場,主要服務于公務與通用航空飛行活動。
在美國紐約,由紐約新澤西港務局管理的紐約機場群服務著全球最繁忙的空域,包括肯尼迪(JFK)、紐瓦克(EWR)、拉瓜迪亞(LGA)3座大型機場和斯圖爾特(SWF)、大西洋城(ACY)、泰特波羅(TEB)3座小型機場。
其中,泰特波羅(Tererboro)機場是典型的通用航空減壓機場,不提供任何定期運輸航班的起降服務,僅提供重量不超過10萬磅(約45噸)的小型飛機起降服務,灣流G650等大型公務機都可滿足要求。
泰特波羅機場主要服務于紐約的公務機客戶,一年的起降超過16萬架次,平均每天起降超過400架次。該機場交通方便,距離紐約曼哈頓直線距離約19公里,通過地下隧道旅客可以在15分鐘內抵達曼哈頓,公務航空客戶選擇在這里飛行比在國際機場更加方便、快捷。
泰特波羅機場建有27個機庫,總占地面積約為53140平方米,有兩條交叉跑道,一條01/19號長2134米,另一條06/24號長1833米。06號和19號跑道配有盲降(ILS)系統(tǒng);另外,兩條交叉跑道裝備了三套EMAS系統(tǒng)。美國聯(lián)邦航空局(FAA)在該機場建有塔臺,每天24小時運行,且計劃建設新塔臺。
泰特波羅機場有5家FBO,依靠品牌和服務品質形成充分的市場競爭。與此同時,Jet Aviation和Sig?nature等公司還提供飛機托管及包機服務,在機場內還建立了運營調度中心,更好地為客戶提供服務。
在美國,機場管理機構通常采用引進競爭的方式保證本機場公務航空的優(yōu)質服務與價格吸引力。在經(jīng)濟發(fā)達城市的繁忙公務航空機場上,通常機場和FBO收費較高,而在部分地區(qū)的通用機場,飛機無須繳納起降費用。由于獨特的地理優(yōu)勢,泰特波羅機場對起降的公務機按最大起飛全重收取起降費用,對于灣流G650這樣的大型公務機,起降費用約為5600美元。另外,根據(jù)用戶需求,各個FBO運營商按照提供的服務收取相應費用。
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