深圳和廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市，對(duì)FBO建設(shè)的投入尤為積極。深圳寶安國際機(jī)場(chǎng)于2017年7月啟用了新的公務(wù)機(jī)候機(jī)樓和一期機(jī)庫，通過增設(shè)機(jī)組休息室、國際聯(lián)檢通道等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公務(wù)機(jī)航班的“一條龍”服務(wù)。廣州白云國際機(jī)場(chǎng)也隨之在2017年底啟用了商務(wù)航空服務(wù)基地，包括專用候機(jī)樓和機(jī)坪。

 

 

廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)翼通商務(wù)航空服務(wù)有限公司（翼通商務(wù)航空服務(wù)有限公司供圖）

 

此外，在京津冀、長(zhǎng)三角等機(jī)場(chǎng)群，位于樞紐機(jī)場(chǎng)周邊的部分機(jī)場(chǎng)，也將公務(wù)航空視為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，并積極吸引、消化樞紐機(jī)場(chǎng)的公務(wù)航空外溢需求。如天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)就在2015年投用了FBO公務(wù)機(jī)樓，將公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)與公共運(yùn)輸業(yè)務(wù)分離。設(shè)施投用以來，天津FBO的公務(wù)機(jī)保障量也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

 

截至目前，加上位于香港和澳門兩地機(jī)場(chǎng)的3個(gè)FBO，我國已在14個(gè)省級(jí)行政區(qū)的18座公共運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建立了專為公務(wù)航空提供地面保障服務(wù)的FBO，其中7座位于吞吐量排名前10位的“千萬級(jí)”機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)及面，初步構(gòu)建起中國公務(wù)航空FBO服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

 

 

廣州白云機(jī)場(chǎng)FBO公務(wù)機(jī)停機(jī)坪（翼通商務(wù)航空服務(wù)有限公司供圖）

 

 

公務(wù)航空FBO在我國一線城市及主要二線城市機(jī)場(chǎng)的陸續(xù)建成通用，為支撐我國公務(wù)航空市場(chǎng)的快速發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

 

2018年，以擁有FBO設(shè)施的機(jī)場(chǎng)為主，全國共保障約39400架公務(wù)機(jī)，其中華北地區(qū)最多，占比達(dá)33%，華東地區(qū)和中南地區(qū)所占比例相近，均接近28%。

 

保障數(shù)據(jù)也凸顯出我國公務(wù)航空市場(chǎng)高度集中的發(fā)展特點(diǎn)。2018年，北京、上海和深圳三地機(jī)場(chǎng)的FBO公務(wù)機(jī)保障架次為20274架次，超過全國總保障量的一半。

 

 

首都公務(wù)機(jī)有限公司公務(wù)機(jī)停機(jī)坪（首都公務(wù)機(jī)有限公司供圖）

 

與國外FBO網(wǎng)絡(luò)化布局相比，我國的FBO集中在東部地區(qū)，也體現(xiàn)出其處于發(fā)展初期的階段性發(fā)展特征。

中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通用航空分會(huì)總干事王霞認(rèn)為：國內(nèi)公務(wù)航空FBO無論是建設(shè)規(guī)模還是功能設(shè)施配備，起點(diǎn)普遍較高，在起步初期瞄準(zhǔn)保障要求更高的公務(wù)機(jī)和公務(wù)航空，從而在布局上自然傾向公務(wù)航空業(yè)務(wù)集中區(qū)域，跨越了國外FBO保障設(shè)備逐步完善的發(fā)展過程。

針對(duì)高起點(diǎn)、高度集中的“跨越式”發(fā)展現(xiàn)狀，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示，盡管中國多地機(jī)場(chǎng)投資熱情高，建設(shè)了一些高標(biāo)準(zhǔn)的FBO，但國內(nèi)公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)會(huì)集中在中心城市的樞紐機(jī)場(chǎng)，這些機(jī)場(chǎng)的保障壓力會(huì)越來越大，相反，其余機(jī)場(chǎng)的公務(wù)機(jī)起降量并不高，在制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題未得到有效破解之前，這些機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)量也很難實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

 

 

首都公務(wù)機(jī)有限公司機(jī)坪作業(yè)（首都公務(wù)機(jī)有限公司供圖）

 

記者從多家FBO運(yùn)營(yíng)方了解到，現(xiàn)有服務(wù)功能和設(shè)施配備，基本能夠滿足未來3到5年公務(wù)機(jī)航班的保障需求。

然而，從國內(nèi)現(xiàn)有FBO提供的服務(wù)來看，包括來自FBO運(yùn)營(yíng)方的多位資深從業(yè)者坦言，參照國際上對(duì)FBO的定義以及美國等成熟市場(chǎng)FBO的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)格意義上講，中國還沒有一個(gè)真正意義上的FBO。

在國外，以美國為例，航空油料供給是各FBO提供的最基本的服務(wù)，也是他們最主要的收入來源。多地FBO會(huì)根據(jù)客戶加油的多少，對(duì)其余項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)行減免。但在中國，航空油料供給受到嚴(yán)格的控制，不能成為我國FBO的盈利點(diǎn)，這也從根本上決定了我國FBO的商業(yè)模式有別于國外市場(chǎng)。

 

 

廣州白云機(jī)場(chǎng)公務(wù)機(jī)作業(yè)（翼通商務(wù)航空服務(wù)有限公司供圖）

 

目前，我國FBO提供的服務(wù)依據(jù)是否跟航空保障相關(guān)分為航空性業(yè)務(wù)和非航空性業(yè)務(wù)，其盈利點(diǎn)大致來自4個(gè)方面：對(duì)飛機(jī)的收費(fèi)，包括起降、停場(chǎng)、清潔、維修等；對(duì)旅客的收費(fèi)，包括安檢、通道、配餐等；對(duì)機(jī)組人員的收費(fèi)，包括氣象咨詢、休息室等；以及其他延伸服務(wù)收費(fèi)，如酒店預(yù)訂、導(dǎo)游、翻譯等。

 

上述專業(yè)人士指出，當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投入遇上有限的營(yíng)收來源，勢(shì)必會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)商和用戶最終承擔(dān)的消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成影響。

 

 

在上�；艨颂�平洋舉辦的亞洲公務(wù)航空會(huì)議暨展覽現(xiàn)場(chǎng)靜態(tài)展示 攝影/汪洋

 

 

過去三年，中國公務(wù)航空市場(chǎng)發(fā)展趨于平穩(wěn)，接收新飛機(jī)的數(shù)量放緩，公務(wù)機(jī)年起降量也保持基本穩(wěn)定，但這并不代表中長(zhǎng)期發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)，中國市場(chǎng)的潛力和空間依舊被各方看好。

中國公務(wù)航空行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要更多的地面基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐。

民航局此前已明確提出鼓勵(lì)各機(jī)場(chǎng)根據(jù)通用航空發(fā)展需求增設(shè)通用航空保障設(shè)施，提高地面服務(wù)保障水平。

FBO業(yè)務(wù)歸根結(jié)底是屬于地面服務(wù)業(yè)務(wù)，需要所在機(jī)場(chǎng)提供多種資源進(jìn)行配合，如土地供應(yīng)、安檢等，同時(shí)也涉及共享機(jī)場(chǎng)的空域資源和起降時(shí)刻，需要協(xié)調(diào)好FBO運(yùn)營(yíng)方與機(jī)場(chǎng)、空管之間的關(guān)系。