時間:2020-03-07 09:43來源:藍天飛行翻譯公司 作者:航空翻譯 點擊:次
To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 部長 李小鵬 2020年1月3日 民用航空器事件調(diào)查規(guī)定 第一章總則 第一條為了規(guī)范民用航空器事件調(diào)查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于中國民用航空局(以下簡稱民航局)、中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負責組織的,包括委托事發(fā)民航生產(chǎn)經(jīng)營單位開展的民用航空器事件技術(shù)調(diào)查及相關(guān)工作。 第三條本規(guī)定所稱民用航空器事件(以下簡稱事件),包括民用航空器事故(以下簡稱事故)、民用航空器征候(以下簡稱征候)以及民用航空器一般事件(以下簡稱一般事件)。 本規(guī)定所稱事故,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的下列事件: (一)人員死亡或者重傷; 。ǘ┖娇掌鲊乐負p壞; 。ㄈ┖娇掌魇й櫥蛘咛幱跓o法接近的地方。 本規(guī)定所稱征候,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的,未構(gòu)成事故但影響或者可能影響安全的事件。 本規(guī)定所稱一般事件,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的航空器損傷、人員受傷或者其他影響安全的情況,但其嚴重程度未構(gòu)成征候的事件。 第四條事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,具體劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 征候分類及等級的具體劃分按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條事件調(diào)查的目的是查明原因,提出安全建議,防止類似事件再次發(fā)生。 第六條事件調(diào)查遵循下列基本原則: 。ㄒ唬┆毩⒃瓌t。調(diào)查應(yīng)當由組織事件調(diào)查的部門獨立進行,不受任何其他單位和個人的干涉。 。ǘ┛陀^原則。調(diào)查應(yīng)當堅持實事求是、客觀公正、科學(xué)嚴謹,不得帶有主觀傾向性。 。ㄈ┥钊朐瓌t。調(diào)查應(yīng)當查明事件發(fā)生的各種原因,并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素,包括航空器設(shè)計、制造、運行、維修、保障、人員培訓(xùn),以及行業(yè)規(guī)章、企業(yè)管理制度和實施方面的缺陷等。 。ㄋ模┤嬖瓌t。調(diào)查不僅應(yīng)當查明和研究與本次事件發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素,還應(yīng)當查明和研究與本次事件發(fā)生無關(guān),但在事件中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)可能影響安全的問題。 第七條民航局和地區(qū)管理局應(yīng)當做好調(diào)查經(jīng)費的保障,按照有關(guān)裝備標準配備專用車輛、通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、勘查設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、危險品探測設(shè)備、便攜電腦、防護裝備等必要的調(diào)查專用設(shè)備和裝備,并保持設(shè)備和裝備的正常使用。 第八條接受委托開展事件調(diào)查工作的民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備相應(yīng)的事件調(diào)查能力,明確調(diào)查部門和職責,編寫調(diào)查程序,配備調(diào)查員以及現(xiàn)場勘查、調(diào)查防護和攝影攝像等調(diào)查設(shè)備。 第九條事發(fā)相關(guān)單位和個人應(yīng)當對事件調(diào)查給予協(xié)助配合,無正當理由,不得拒絕。任何單位和個人不得提供或者指使他人提供虛假材料、虛假證言證詞。 第十條民航局或者地區(qū)管理局新聞發(fā)言人或者指定的人員負責事件調(diào)查信息的發(fā)布工作,其他單位和個人不得以任何形式發(fā)布或者透露事件調(diào)查信息。 第二章調(diào)查的組織 第十一條根據(jù)我國批準的國際公約有關(guān)規(guī)定,組織、參與事件調(diào)查時,按照下列規(guī)定執(zhí)行: 。ㄒ唬┰谖覈硟(nèi)發(fā)生的事件由我國負責組織調(diào)查。在我國境內(nèi)發(fā)生事故、嚴重征候時,組織事件調(diào)查的部門應(yīng)當允許航空器登記國、運營人所在國、設(shè)計國、制造國各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。事故中有外國公民死亡或者重傷的,組織事件調(diào)查的部門應(yīng)當允許死亡或者重傷公民所在國指派一名專家參加調(diào)查。 有關(guān)國家無意派遣授權(quán)代表的,組織事件調(diào)查的部門可以允許航空器運營人、設(shè)計、制造單位的專家或者其推薦的專家參與調(diào)查。 (二)我國為航空器登記國、運營人所在國或者由我國設(shè)計、制造的民用航空器,在境外某一國家或者地區(qū)發(fā)生事故、嚴重征候時,民航局或者地區(qū)管理局可以委派一名授權(quán)代表和若干名顧問參加由他國或者地區(qū)組織的調(diào)查工作。 。ㄈ┪覈鵀楹娇掌鞯怯泧拿裼煤娇掌,在境外發(fā)生事故、嚴重征候時,但事發(fā)地點不在某一國家或者地區(qū)境內(nèi)的,由我國負責組織調(diào)查。 。ㄋ模┪覈鵀檫\營人所在國或者由我國設(shè)計、制造的民用航空器,在境外發(fā)生事故、嚴重征候時,但事發(fā)地點不在某一國家或者地區(qū)境內(nèi),且航空器登記國無意組織調(diào)查的,可以由我國負責組織調(diào)查。 。ㄎ澹┯擅窈骄只蛘叩貐^(qū)管理局組織的事故、嚴重征候調(diào)查,可以部分或者全部委托其他國家或者地區(qū)進行調(diào)查。 。└鶕(jù)我國要求,除航空器登記國、運營人所在國、設(shè)計國和制造國外,為調(diào)查提供資料、設(shè)備或者專家的其他國家,有權(quán)任命一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。 第十二條對于由民航局和地區(qū)管理局組織調(diào)查的事件,調(diào)查范圍如下: |