今日一早，某大型國(guó)有航空公司的空勤人員朋友圈被一條消息刷屏：

從該公司飛行部初步了解，事發(fā)當(dāng)日，乘務(wù)員徐某、楊某持公司員工免票，搭乘該公司徐機(jī)長(zhǎng)的航班，從北京回滬。抵達(dá)上海后，徐機(jī)長(zhǎng)攜當(dāng)班機(jī)組下機(jī)，換乘機(jī)組車，希望盡快趕往另一架飛機(jī)，執(zhí)行后繼航班，作為乘客身份的徐、楊二人下機(jī)后，在機(jī)組車已滿載的情況下，欲上車，卻因車滿無法抉擇，機(jī)長(zhǎng)較為著急，擔(dān)心影響后繼航班，遂指出：“你們?cè)撋暇蜕希�該下就下�?rdquo;，乘務(wù)員楊某（女）開罵：”儂腦子瓦特了“（上海話：你腦子壞掉了），遂拎包下車，機(jī)長(zhǎng)拉住楊某行李箱，問其為何要罵人，此時(shí)，楊某的男友，乘務(wù)員楊某，從背后封住機(jī)長(zhǎng)的脖子并開始?xì)�打，同時(shí)開始出言不遜。機(jī)長(zhǎng)全程未還手。

世界如此美好，你卻如此暴躁，這樣，不好，不好……

小編從兩個(gè)方面分析此事：

1.機(jī)長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力？

民用航空器飛行是涉及公共安全的特殊行為，所以有必要維護(hù)特定飛行行為安全宗旨的一套行政授權(quán)管理規(guī)范予以約束。在飛行安全上，機(jī)長(zhǎng)是一類行政主體，擔(dān)任的是行政執(zhí)法主體角色，擁有保證飛行器安全的責(zé)任，基于這種責(zé)任定位和飛行安全的極端重要性，國(guó)際民用航空公約以及我國(guó)《民用航空法》、《飛行基本規(guī)則》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等法律規(guī)章制度對(duì)機(jī)長(zhǎng)的法律地位和職責(zé)做出了相應(yīng)的規(guī)定。賦予機(jī)長(zhǎng)一定權(quán)力，機(jī)長(zhǎng)可以通過行使這些權(quán)力，保護(hù)民用航空器極其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。歸納起來，機(jī)長(zhǎng)權(quán)力主要有如下方面：

（1）最高指揮權(quán)：

航空器所載人員中，最高指揮權(quán)只能歸屬一人，機(jī)上的一切活動(dòng)都在他的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這個(gè)人就是責(zé)任機(jī)長(zhǎng)。基于保護(hù)民用航空器極其所載人員和財(cái)產(chǎn)安全的極端重要性，有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章都明確了機(jī)長(zhǎng)的最高指揮權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，以便其履行對(duì)機(jī)上人員的管理，以及民用航空器的操作和應(yīng)急處置等具體職責(zé)�！睹裼煤娇辗ā访鞔_規(guī)定了這一指揮權(quán)的對(duì)象，即機(jī)上所載所有人員，包括機(jī)組人員和其他隨機(jī)工作人員、機(jī)上所載旅客。無論在正常運(yùn)行過程中，還是遇險(xiǎn)活緊急情況下，機(jī)長(zhǎng)在其權(quán)值范圍內(nèi)所下命令，上述人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）最終決定權(quán)：

根據(jù)我國(guó)《民用航空法》的有關(guān)規(guī)定，機(jī)長(zhǎng)的最終決定權(quán)主要體現(xiàn)在

1.起飛決定權(quán)

《民用航空法》第45條明確規(guī)定：“飛行前機(jī)長(zhǎng)應(yīng)對(duì)民用航空器實(shí)施必要的檢查，未經(jīng)檢查不得起飛。機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)民用航空器、機(jī)場(chǎng)、氣象條件等不符合規(guī)定，不能保證飛行安全的，有權(quán)拒絕起飛。”

2.航空器處置權(quán)

《民用航空法》第46條明確規(guī)定：“飛行中，遇到特殊情況時(shí)，為保證民用航空器及其所在人員的安全，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)對(duì)民用航空器做出處置。”這里所指對(duì)民用航空器做出的處置，是指在事先沒有計(jì)劃安排得情況下，對(duì)飛行中的民用航空器進(jìn)行諸如中斷起飛、實(shí)施復(fù)飛、改變航向、迫降等特殊情況的處理。

3.機(jī)組人員決定權(quán)

《民用航空法》第47條明確規(guī)定：“機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)組人員不適宜執(zhí)行飛行任務(wù)的，為保障飛行安全，有權(quán)作出調(diào)整。”這里所指不適宜執(zhí)行飛行任務(wù)，主要指由于理論知識(shí)、飛行技術(shù)、飛行作風(fēng)以及生理健康和心理狀況等不適宜執(zhí)行此次航班飛行任務(wù)的情況。

（3）治安管理權(quán)

2.乘務(wù)長(zhǎng)和乘務(wù)員的職責(zé)和權(quán)力

據(jù)了解，徐某已是該公司乘務(wù)長(zhǎng)，楊某為頭等艙乘務(wù)員，且不說作為長(zhǎng)期訓(xùn)練的乘務(wù)長(zhǎng)和為頭等艙服務(wù)的乘務(wù)員怎能有如此不堪的情緒控制力，竟然可以目無尊長(zhǎng)，在機(jī)坪謾罵和毆打自己的同事和直接領(lǐng)導(dǎo)？于情于理于法，是否有一條是說得通的？

進(jìn)一步反思，航空公司是否需要維護(hù)機(jī)長(zhǎng)的權(quán)威？

試想，如果作為公司中堅(jiān)生產(chǎn)力量的機(jī)長(zhǎng)群體得到法律的保護(hù)卻得不到公司的支持，漸漸失去權(quán)威，機(jī)長(zhǎng)發(fā)號(hào)的指令無人聽從，管理混亂，群龍無首，這航班安全保證又從何談起呢？

機(jī)長(zhǎng)肩上四道杠，首先就是對(duì)生命的責(zé)任！

無論什么工作，什么身份，多一份相互的理解與尊重，理性溝通，又有什么不能解決的呢？

春運(yùn)在即，在這里，也向千千萬萬的民航人道一句：辛苦啦！