時間:2015-07-31 20:48來源:中國航空網 作者:航空
目前,歐洲超過400家經過FAA認證的維修單位開展對美國注冊的飛機和零部件的維修工作。為了避免重復監(jiān)督,2011年5月1日,美國和歐盟簽訂了一項航空安全協(xié)議,協(xié)議允許國外當局的安全檢查員代表FAA檢查歐盟維修單位。雖然FAA在協(xié)議的截止日期之前將監(jiān)管職責移交給了外國民航當局,但是并它沒能確保外國民航當局已經完全準備好來接受他們的新角色,據(jù)美國運輸部檢察長公室(U.S. DOT Office of the Inspector General)發(fā)布的一份報告稱。 此外,監(jiān)管部門還指出,F(xiàn)AA沒有按照其流程評估外國監(jiān)管當局的能力,沒有確保在移交之前這些監(jiān)管當局完成了協(xié)議中規(guī)定的初始培訓。培訓、程序和數(shù)據(jù)方面的缺陷進一步阻礙了FAA監(jiān)管歐盟維修單位的能力。FAA沒有對他們的檢查員開展如何對外國監(jiān)管當局進行檢查的培訓,也沒有為他們提供如何完成新的檢查表的書面指導,從而導致需要用來確保FAA的標準得到滿足的報告不準確,信息不充分。 航空維修單位協(xié)會執(zhí)行理事Sarah MacLeod告訴AIN說,“監(jiān)察長辦公室(OIG)和政府問責局(GAO)都對檢查員的培訓問題發(fā)表了評論;實際上,監(jiān)管解釋一致性航空規(guī)則制定委員會(CRI ARC)也提到了同樣的問題。OIG將其作為評估和監(jiān)督不足的結論的基礎再次指出,這本身就是相當諷刺的。這并不是OIG第一次向公眾提供不完整的信息。雙邊協(xié)議的主要意義在于接受外國政府的監(jiān)督,并把重點放在合作國家之間的法規(guī)要求的不同之處。所有的監(jiān)管部門在監(jiān)督能力方面都存在問題。OIG多次提醒FAA關注缺乏評估、培訓和資源等問題;OIG發(fā)現(xiàn)外國當局存在這些問題并不奇怪。” |