為了提升山東空管分局應急管理水平，檢驗應急預案及應急操作手冊和應急程序的適宜性、充分性及有效性，檢驗各崗位人員的應急處置能力，結合當前濟南機場改擴建工程大規(guī)模施工造成航管樓處于“孤島”運行狀態(tài)導致保障壓力增大，按照分局應急演練計劃，分局于近日在航管樓一樓會議室組織了一次聯(lián)合應急演練。分局領導、相關職能部門及運行部門領導和人員參加，特別邀請了山東監(jiān)管局、濟南機場和運營商參與了演練。
  本次演練分為空中交通服務能力降低應急處置和應急接管專項應急處置兩個科目。第一個場景為冰雪天氣條件下的航管樓“孤島”運行狀態(tài)，發(fā)生傳輸鏈路被挖斷，導致空中交通服務能力降低，涉及監(jiān)視能力降低或喪失專項應急預案、通信能力降低或喪失專項應急預案、氣象服務能力降低或喪失專項應急預案、基于通行能力的大面積航班延誤專項應急預案。場景設計了在冰雪天氣條件下，由于濟南機場改擴建大規(guī)模施工導致空管多個傳輸鏈路被挖斷，導致空管運行保障設備逐步降低或喪失服務能力，從而觸發(fā)空管監(jiān)視、通信、氣象服務能力降低或喪失，進而導致了基于通行能力的大面積航班延誤。演練充分考慮到了航管樓“孤島”運行狀態(tài)下可能發(fā)生的各種運行保障困難，參演人員結合自身專業(yè)特點較好的推演了以保障安全運行為首要任務的應急處置，同時加強了與濟南機場、鏈路運營商的有效互動，確保各方能夠第一時間參與到鏈路保護和搶修中，并通過機場加強對施工方的監(jiān)管。
  第二個場景為應急接管專項應急處置桌面推演了濟南區(qū)域管制室對北京扇區(qū)進行應急接管的應急處置。參與人員從盡快熟悉接管扇區(qū)情況入手，采取增開濟南扇區(qū)、增加值班人員、暫停帶新、通報頻率、臨近管制區(qū)通報、航班流控、設備保障、氣象服務、內外信息通報等多項手段對應急接管流程進行了檢驗。
  演練結束后組織了現(xiàn)場討論，參演人員對演練發(fā)現(xiàn)的問題進行了討論和梳理。分局領導對此次演練進行了點評，肯定了演練效果，同時也指出了問題，要求對存在問題要立整立改，進一步完善應急預案及操作手冊和處置程序。演練鍛煉了隊伍，達到了目的，取得了良好效果，提升了分局整體應急處置和管理水平，為山東空管航管樓將來較長時期的“孤島”運行提供了有價值的經(jīng)驗參照。
  作者：陽廷會