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從規(guī)劃開始就備受關注的“上海第三機場“,也就是南通新機場又有了新動態(tài)。
近日,上海市市場監(jiān)督管理局的公示信息顯示,上海機場(集團)有限公司與南通城市建設集團有限公司將新設合營企業(yè),從事民用機場的投資、建設、運營。而江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)在2月初發(fā)布的一則“對南通新機場1000kv特高壓線路遷改工程進行環(huán)評公示”顯示,南通新機場將于2023年11月開工,預計2026年或2027年完工。

“上海第三機場”,為何建在南通?
“上海第三機場”的概念已經(jīng)提出了有10多年的時間。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2019年在上海虹橋和浦東兩場運營的航空公司數(shù)量就已經(jīng)超百家,通航全球50個國家的314個通航點,客貨吞吐量達到1.2億人次、405.8萬噸,分別位列全球城市第四位、第三位。上海虹橋、浦東兩大機場即將進入理論飽和狀態(tài),預計到2035年旅客吞吐量將達到2.3億人次,未來將有6000萬的溢出量。
上海將要建設“第三機場”的消息放出后,南通、崇明、蘇州、嘉興等地都曾被傳為“備選地址”,不過官方一直沒有給出明確說法。直到2019年12月1日,中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出:規(guī)劃建設南通新機場,成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。
那么,“上海第三機場”為什么要建在南通?
上海社會科學院研究員、南通大學長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華說:“通過實地評估、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展等因素綜合考量,在南通建設‘上海第三機場’是一個很好的選擇。”
相比地理距離而言,修建機場更加看重的是空域資源。何建華分析,南通空域容量和地面交通條件較好,與周邊機場之間的距離比較均衡,這樣就會形成合作共贏,而不是競爭關系。而且俯瞰中國地圖,長江就像一條巨龍,上海就是這個“龍頭”的下顎,而上顎就是南通。在南通建設“上海第三機場”,不僅可以更好地協(xié)調(diào)上海與南通兩地的發(fā)展,而且“龍頭”發(fā)展平衡,對整個長三角地區(qū)而言都是有發(fā)展帶動作用的。
南通新機場如何與浦東、虹橋構建“黃金三角”
何建華指出,上海機場(集團)有限公司將與南通城市建設集團有限公司成立的合資企業(yè)中,上海機場集團將持有合營企業(yè)51%的股權,南通城建集團將持有合營企業(yè)49%的股權。換言之,位于南通的“上海第三機場”落成后,是由上海機場集團主導,統(tǒng)一配置資源。而這一步,也將鞏固提升上海航空樞紐核心地位。
那么,“上海第三機場”如何與原先的兩座機場構建“黃金三角”,輻射帶動整個長三角世界級機場群的建設?
此前,媒體就曾披露,上海機場集團將和南通市政府共同把南通新機場打造成為“軌道上的機場”,由鐵路將南通機場和上海兩大機場進行聯(lián)通,成為多方式銜接順暢的綜合交通體系。在“空間”上,南通將與上海越來越近。記者關注到,雖然“上海第三機場”還沒有正式開工建設,但是“軌道上的機場”早就已經(jīng)開始布局。
根據(jù)南通市交通局發(fā)布的消息,未來5到10年南通將迎來過江通道建設高潮,江面上會有多條“飛龍”、“潛龍”待發(fā)。其中有多條過江通道,都會途經(jīng)“上海第三機場”,將南通與上海、蘇南等地區(qū)連接得更為緊密。

例如:2022年11月,國家發(fā)改委批復了新建上海至南京至合肥高速鐵路(北沿江高鐵)可行性研究報告。報告透露該條鐵路從上海寶山出發(fā),穿越崇明,抵達海門北站。而海門北站,就是未來的新機場所在地,高鐵站距離機場航站樓約450米。
此外,已經(jīng)開通的滬蘇通鐵路一期可直接連接上海虹橋站和上海站,滬蘇通鐵路二期將可連接浦東機場和上海東站。
根據(jù)目前的規(guī)劃,未來至少將有北沿江高鐵、滬通城際和南通地鐵2號線連接新機場,周邊200-300公里范圍內(nèi)的城市,包括上海、蘇州、無錫、臺州、鹽城等城市,都可以在一小時內(nèi)到達新機場。也就是說,在不久的將來,滬蘇浙皖居民都可以享受到新機場帶來的福利。
上海社會科學院研究員、南通大學長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華指出,南通一直在推動建設深層次長三角一體化發(fā)展標桿城市,努力讓‘上海北’成為‘北上海’。當南通和上海在交通上的聯(lián)系更為緊密時,兩地的交流加強,上海也可以在人才、技術、科研、資金等方面和南通“共享”。
何建華表示,從都市圈全域視角出發(fā),南通將與上海協(xié)同發(fā)展,從生產(chǎn)性服務業(yè)、航運貿(mào)易、科技創(chuàng)新、智能制造、文化交流等5大全球功能維度,考慮國家戰(zhàn)略投放、重要廊道支撐及重大設施建設等因素,加強功能引導,南通與上海將各揚所長。
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