近年來(lái)，昆明管制區(qū)內(nèi)航班流量大幅增長(zhǎng)，天氣、設(shè)備以及其他空域用戶活動(dòng)等管制運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了較大的變化，管制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)陡增，尤其是在航站較為集中的4號(hào)管制扇區(qū)，情況更為嚴(yán)重。針對(duì)此情況，云南空管分局在運(yùn)行中采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施，但影響運(yùn)行的“腸梗阻”現(xiàn)象仍未得到有效的解決。本著治本的原則，云南空管分局在充分分析了問(wèn)題癥結(jié)所在的前提下，積極聯(lián)系機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，呼吁雙方盡快召開(kāi)管制協(xié)調(diào)會(huì)議，本著飛行安全第一，空管運(yùn)行順暢的原則，共同商討當(dāng)前存在的問(wèn)題，為空中交通運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

        在雙方的共同努力下，管制協(xié)調(diào)會(huì)議于9月26日上午按期召開(kāi)。會(huì)上，雙方介紹了各自運(yùn)行中存在的困難、采取的措施、發(fā)展規(guī)劃以及需要對(duì)方配合解決的問(wèn)題等。

云南空管分局副局長(zhǎng)劉輝指出，分局當(dāng)前面處于空管改革的陣痛期，面臨著許多困難，但全體職工正努力探索，進(jìn)一步理順和規(guī)范運(yùn)行中存在的問(wèn)題和關(guān)系，大步趕上民航發(fā)展的步伐，為云南民航的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。在此過(guò)程中，希望空管與機(jī)場(chǎng)雙方本著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作共贏的原則，共同應(yīng)對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。

云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總裁候慶平介紹了各航站的情況，管制區(qū)內(nèi)大多數(shù)航站的保障能力不足，已經(jīng)跟不上航班流量增長(zhǎng)的步伐。為此，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高度重視，近年來(lái)在提高保障能力的問(wèn)題上下了很大的功夫。一是大力推進(jìn)ADS-B的管制工作，明年開(kāi)始，ADS-B管制手段將在區(qū)內(nèi)各航站推行；二是加快大理、芒市等主要機(jī)場(chǎng)獨(dú)立滑行道、快速脫離道的建設(shè)；三是加快主要機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪擴(kuò)建工作；四是推進(jìn)主要機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)和進(jìn)近分離工作。通過(guò)一些改擴(kuò)建工程和新技術(shù)新手段的應(yīng)用，努力提高主要機(jī)場(chǎng)的航班容量，提高運(yùn)行效率。

        會(huì)上，云南空管分局與各航站就管制移交協(xié)議的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論，在縮短管制移交間隔的問(wèn)題上，雙方達(dá)成了一致意見(jiàn)。麗江、大理、版納等主要機(jī)場(chǎng)的管制移交間隔有了一定程度的縮短。大理和芒市機(jī)場(chǎng)參會(huì)代表還表示，隨著機(jī)場(chǎng)保障能力的提高，預(yù)計(jì)明年年初，管制移交間隔還將大幅縮小。管制移交間隔的縮小，能有效降低云南空管分局區(qū)域管制4號(hào)扇區(qū)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高安全保障裕度。

        最后，參會(huì)雙方一致認(rèn)為，此次會(huì)議大家共聚一堂，共同探討民航發(fā)展帶來(lái)的安全壓力，在機(jī)場(chǎng)與空管通力協(xié)作方面具有里程碑意義。雙方均表示應(yīng)將這種協(xié)調(diào)會(huì)議常態(tài)化，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，多溝通，多交流，共同撐起云南民航發(fā)展的一片藍(lán)天。