昨天（23日），記者從大興區(qū)了解到，“十三五”期間大興將全力展開城鄉(xiāng)結(jié)合部改造升級，重點做好西紅門、舊宮、黃村等地區(qū)的拆除騰退。伴隨著首都新機場的建設(shè)，將打造一個綠色低碳、智慧便捷、創(chuàng)新高效、活力人文的臨空經(jīng)濟區(qū)，避免出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

近幾年，大興區(qū)拆除騰退1200萬平米，騰退低效閑置用地2.8萬畝，減少各類污染企業(yè)4000余家，減少流動人口近20萬人。

大興區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，“十三五”期間，還將深入推進城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，加強工業(yè)大院、物流大院、小散亂市場的拆除騰退，強化對建成區(qū)的綜合管理，引進一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端項目，努力打造產(chǎn)業(yè)層級、生態(tài)環(huán)境、管理水平同步提升的新型城鄉(xiāng)結(jié)合部。

西紅門地區(qū)“十三五”時期還綠面積約2000畝，整個城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)綠化面積達萬畝以上。為此，西紅門鎮(zhèn)將按照產(chǎn)權(quán)制度改革要求，充分發(fā)揮集體聯(lián)營公司（北京盛世宏祥資產(chǎn)管理有限公司）統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)籌收益分配機制優(yōu)勢，積極探索研究收益二次分紅方式，大力拓展就業(yè)空間，確保人民群眾收益穩(wěn)步均衡增長。

在拆除騰退期和建設(shè)期，由聯(lián)營公司支付入股村社的保底收益金，保底收益金最低為每年每畝1.3萬元，最高不超過1.98萬元。同時，依據(jù)各村現(xiàn)有入股土地的價值所占比重，保證村民在既得利益的基礎(chǔ)上，逐年遞增，保障每5年增長5%。

園區(qū)項目建成后，采取“租金換資產(chǎn)”的經(jīng)營模式，由聯(lián)營公司持有一定比例的產(chǎn)權(quán)和物業(yè)，并負責(zé)統(tǒng)籌收益分配。聯(lián)營公司產(chǎn)生的收益在扣除保底收益金的基礎(chǔ)上，實施凈利潤的二次分紅，確保農(nóng)民長期利益得到保障和提高。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，通過充分整合鎮(zhèn)域內(nèi)就業(yè)崗位資源，最大限度承接本地勞動力就業(yè)。實施“新型農(nóng)民綜合素質(zhì)提升”培訓(xùn)工程，加大農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，切實保障農(nóng)民充分就業(yè)。

另外，服務(wù)于新機場和大興新航城建設(shè)的新航城公司相關(guān)負責(zé)人表示，伴隨著首都新機場的建設(shè)，將打造一個綠色低碳、智慧便捷、創(chuàng)新高效、活力人文的臨空經(jīng)濟區(qū)，避免出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

新航城公司負責(zé)人表示，涉及新機場所有回遷住宅都將達到綠色建筑二星的設(shè)計和運營標(biāo)準(zhǔn)。采用屋頂太陽能“集中集熱、集中儲熱、分散輔熱”方式提供居民生活熱水。

在資源節(jié)約使用方面，未來在安置房公共空間中隨處可見的木屑樹池、碳化木垃圾箱和碳化木座椅設(shè)施，都曾經(jīng)是新機場紅線內(nèi)伐移的樹木。為了提高水資源利用，充分應(yīng)用海綿城市技術(shù)，通過下凹式綠地、下沉廣場等工程建設(shè)，增強集雨能力。

值得一提的是，拆遷村莊的百姓在安置房小區(qū)內(nèi)，仍然能夠感受到濃郁的家鄉(xiāng)氛圍，小區(qū)設(shè)計者盡可能使被拆遷村有代表性的歷史文化印記得以保留和傳承。