南方日?qǐng)?bào)訊(記者/張瑋)“人為因素破壞機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，275處超限障礙物已使深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)凈空環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一。”已在深圳實(shí)施八年之久的《深圳市寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理辦法》即將進(jìn)行全面修訂，21日，深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)將修訂草案送審稿報(bào)請(qǐng)市法制辦審查，并從即日起面向公眾征求意見(jiàn)，各界可于11月21日前反饋。

機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi) 禁放孔明燈和煙花爆竹

市交委表示，此次修訂將解決與國(guó)家新出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章等上位法的銜接問(wèn)題;厘清大部制改革后相關(guān)政府部門之間、政府與機(jī)場(chǎng)之間的職責(zé)問(wèn)題，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)地區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制、規(guī)劃用地、建設(shè)項(xiàng)目等問(wèn)題，最重要的是完善凈空和電磁環(huán)境保護(hù)等迫切需要解決的問(wèn)題等。“隨著T3航站樓、二跑道投入使用，深圳機(jī)場(chǎng)正式進(jìn)入‘大飛行區(qū)、大航站區(qū)’運(yùn)營(yíng)的新時(shí)代，但由于人為因素破壞機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，275處超限障礙物使深圳機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)凈空環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一。”

此次修訂草案在細(xì)化凈空及電磁環(huán)境保護(hù)措施方面，在國(guó)家法規(guī)的基礎(chǔ)上，做出更詳細(xì)的規(guī)定。其中，禁止任何單位和個(gè)人在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)“排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施;修建突破機(jī)場(chǎng)凈空限制面的建筑物或設(shè)施;設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體;種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物;放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類，施放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和孔明燈、煙花、爆竹等其他升空物體;從事容易引誘鳥(niǎo)類聚集的養(yǎng)殖業(yè);焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火，以及在民用機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)”。

機(jī)場(chǎng)航站區(qū)嚴(yán)管拉客攬客

同時(shí)，禁止任何單位和個(gè)人在機(jī)場(chǎng)地區(qū)和機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事“修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站;存放金屬堆積物;種植高大植物;從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌”的活動(dòng)，以及法律、法規(guī)禁止的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外進(jìn)行飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等施放活動(dòng)及進(jìn)行對(duì)空炮射的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)，并由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)通報(bào)民航空中交通管制部門和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

此外，針對(duì)目前深圳寶安機(jī)場(chǎng)拉客現(xiàn)象嚴(yán)重影響機(jī)場(chǎng)正常公共秩序的現(xiàn)狀，修訂草案擬規(guī)定在機(jī)場(chǎng)航站區(qū)流浪乞討、游動(dòng)販賣商品、推銷廣告或者以提供違法運(yùn)輸服務(wù)為目的拉客攬客的，由機(jī)場(chǎng)公安、交通運(yùn)輸、城管、市場(chǎng)監(jiān)督部門依法進(jìn)行管理;構(gòu)成擾亂公共秩序的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;使用偽造證件糾纏乘客涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。