歐洲飛機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)（ECA）已呼吁EASA提出的無(wú)人機(jī)規(guī)定應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人群和載人航空的安全，而不是駕駛這類(lèi)飛機(jī)的休閑飛行員的權(quán)利。

2015年3月，EASA首次概述了提案，此提案建議民用空域內(nèi)的無(wú)人機(jī)運(yùn)行應(yīng)與其構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)相稱(chēng)，并建議按照各種機(jī)型和運(yùn)行可以考慮將無(wú)人機(jī)分為三類(lèi)——開(kāi)放類(lèi)、特許類(lèi)和審定類(lèi)。

根據(jù)提議的規(guī)定，歸類(lèi)為“開(kāi)放類(lèi)”（“open”）的那些飛機(jī)將不需要獲得航空當(dāng)局的批準(zhǔn)，但需要保持在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行。

雖然ECA承認(rèn)，無(wú)人機(jī)具有潛在的好處，但是它指出，安全地引入技術(shù)絕對(duì)重要，特別是對(duì)于現(xiàn)有的載人航空來(lái)說(shuō)”。

歐洲飛機(jī)駕駛員協(xié)會(huì)稱(chēng)，鑒于僅一起涉及無(wú)人機(jī)的、造成人員受傷的事故對(duì)該行業(yè)發(fā)展所造成的損害，所以“深思熟慮的、有效的、高效的規(guī)定”是必需的。

“開(kāi)放類(lèi)的大多數(shù)無(wú)人機(jī)將成為大眾市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)品，在幾年后可能有非同尋常的能力，任何規(guī)定都需要解決這個(gè)問(wèn)題，”ECA在其關(guān)于提議規(guī)章的意見(jiàn)書(shū)中說(shuō)。“沒(méi)有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就不可能解決這一點(diǎn)，尤其是空中相撞的危險(xiǎn)”。

它補(bǔ)充說(shuō)，“關(guān)于無(wú)人駕駛和有人駕駛飛機(jī)碰撞的效果缺乏科學(xué)和工程研究，所以這必須作為一個(gè)緊急事項(xiàng)”。

ECA提出了許多關(guān)于“開(kāi)放”類(lèi)無(wú)人機(jī)的規(guī)定要求，其中包括：距離飛行員的最大水平距離為500米（1640英尺）、高度164英尺；自動(dòng)規(guī)避限制區(qū)域；自動(dòng)恢復(fù)；500克的重量限制；速度限制；識(shí)別并規(guī)避的可見(jiàn)性標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)人機(jī)得標(biāo)記和注冊(cè)。

它補(bǔ)充說(shuō)，無(wú)人機(jī)應(yīng)規(guī)避有人駕駛飛機(jī)；在視線(xiàn)范圍內(nèi)運(yùn)行，未經(jīng)同意不靠近第三方；遠(yuǎn)離有人駕駛飛機(jī)區(qū)域。ECA稱(chēng)，飛行員也應(yīng)該受到充分訓(xùn)練，并且劃入開(kāi)放類(lèi)的無(wú)人機(jī)應(yīng)該只用于以?shī)蕵?lè)目的操作。這就使得商業(yè)飛行須使用特許類(lèi)和審定類(lèi)無(wú)人機(jī)。

規(guī)章框架草案將于2015年年底由歐洲航空安全局（EASA）提交給歐盟委員會(huì)。在這之前，該安全機(jī)構(gòu)將提出關(guān)于開(kāi)放類(lèi)的最終規(guī)章提案。