時間:2015-07-23 13:08來源:中青在線-中國青年報 作者:中國航空
怎么辦?王威和同事再次細細地查閱各類憑證,試圖尋找出蛛絲馬跡。從龐漢章在北京提現(xiàn)的時間看,幾乎每一筆資金都是剛剛到賬就會馬上被提走,多則幾十萬元,少則幾萬元,甚至從銀行ATM機兩三千元的提現(xiàn)幾次,直至提現(xiàn)總額達到2萬元的限額,算計得很精準。王威有些好奇,這么頻繁的大額提現(xiàn),出納是怎么完成的,又是怎樣搬來搬去的。他向A酒店的女出納請教。女出納木然地說,每當錢要到賬,老板就讓她去等著,她就和司機帶一個大包去了。沒問出有價值的東西,王威請女出納把現(xiàn)金日記賬拿來,女出納過了好一會兒才拷來一個EXECL文件。打開一看,跟女出納描述的一樣簡單無誤。可仔細一查,這個EXECL文檔剛剛被編輯過!王威冒出一個疑問:真賬在哪里? 第二天早上,王威笑盈盈地和女出納一起用特殊軟件把她昨天刪除的電子賬冊找了回來。“找不到這些文件,你將來說得清楚嗎?”女出納面如土色地看著重新找回的現(xiàn)金賬。從這里看到,A酒店交給華北管理局機關(guān)服務(wù)中心財務(wù)科長191萬元現(xiàn)金,據(jù)說是報銷招待費和發(fā)放局機關(guān)職工交通費等。資金終于有了明確流向!單位受賄的一撇劃出來了。 那天,恍恍惚惚的年輕女出納把手機落在了出租車上…… “你們敢讓審計署來查我們,我就敢讓南航集團的飛機都飛不起來” 隨后,審計組開始調(diào)查華北管理局航班時刻,尤其是航班時刻調(diào)整的審批過程。然而,審計組剛剛開始了解情況,南航集團一位知情人就給王威打來電話,請他們不要再查了,說華北管理局的航班時刻管理員劉育開(化名)警告南航集團:“你們敢讓審計署來查我們,我就敢讓你們南航集團的飛機都飛不起來!” “何許人也?氣焰如此囂張!”放下電話,王威感到很氣憤。與此同時,華北管理局一名部門負責人也一反常態(tài),厲聲指責審計組沒有權(quán)力審計民航華北管理局的時刻審批業(yè)務(wù)。 對方越是焦躁不耐煩,王威和同事們反而越平靜,因為他們知道,這是對方心虛的表現(xiàn)。審計人員認真梳理航班時刻的管理流程,內(nèi)查外調(diào)了解到,從2004年10月起,時任華北管理局局長的黃登科就授權(quán)華北空管局運行管理中心的航班時刻管理員劉育開既審核航空公司的航班時刻調(diào)整申請,又直接簽批時刻調(diào)整批復(fù);直至2006年7月,民航空管總局某局長明確表示由劉育開簽批時刻批復(fù)不合適,才改由運行管理中心主任簽批。2007年7月,黃登科將劉育開借調(diào)到華北管理局,口頭授權(quán)其繼續(xù)獨自審核和簽批時刻批復(fù)。在這種管理不透明、權(quán)力缺乏制衡的狀況下,南航集團通過正常途徑很難拿到北京航班的高峰時刻,只能求助于有“特殊航權(quán)背景”的龐漢章。 通過比對幾百張原始單據(jù),這個隱藏在民航空域資源管理多年的“潛規(guī)則”被揭開:民航華北管理局給南航集團增加北京航班時刻或?qū)⒁恍┑头鍟r刻調(diào)整為高峰時刻,湛江日美即與南航集團簽訂合作經(jīng)營協(xié)議,從中獲得3%的收入分成。如在湛江日美幫助下,華北管理局2008年4月10日批準南航集團新增北京與太原往返的航班,南航集團隨即簽訂協(xié)議將4月16日至5月9日航班收入的3%“獎勵”給湛江日美,劉育開則將此協(xié)議期間該航班北京始發(fā)時刻由早7點調(diào)整到下午5點多。又如南航集團北京(經(jīng)武漢)至?诘暮桨,其北京始發(fā)固定時刻原為客源較少的早上7、8點,自2007年3月25日湛江日美與南航集團簽訂合作經(jīng)營協(xié)議后,劉育開等人便將其調(diào)整到客源充足的下午1點、5點或6點等時刻。投桃報李,龐漢章則為華北管理局提供細致周到全方位的后勤服務(wù),似成為華北管理局的“第二機關(guān)服務(wù)中心”。 至此,華北管理局利用職權(quán)幫助湛江日美謀利,涉嫌單位受賄的事實基本水落石出! 企圖外逃的龐漢章隨身公文包里有一大本航空領(lǐng)域高管的名片夾 “犯罪線索具體,頭也冒出來了”,審計組在不驚動對方的情況下,繼續(xù)追查龐漢章及相關(guān)民營企業(yè)是否向黃登科個人輸送利益。 |